21日上午至22日凌晨，北京周末的一場暴雨引發內澇災害，牽動了全國人民的心。在關心北京搶險救災情況的同時，不少廣州市民也在思量：如果同樣的暴雨發生在廣州，會演變成什么樣？廣州如何防御內澇、如何救災？

    在暴雨的考驗下，國內城市相繼“看海”，暴露出我國城市排水標準普遍偏低的問題。廣州探討在排水系統之外增加專門的內澇防御系統，擬通過建設深層隧道*“水浸街”。

    北京暴雨移到廣州會如何？降雨超150毫米羊城難逃水浸

    7月21日上午至22日凌晨2時，北京全市平均降雨量164毫米，為自1951年有完整氣象記錄以來zui大降雨量。此次降雨zui大點在房山區河北鎮，降雨量519毫米；城區平均降雨量212毫米。據報道，目前有10人在北京大雨中喪生。

    這場暴雨通過電視和微博在網上“直播”，經常和暴雨內澇“斗爭”的廣州市民非常關心北京搶險救災情況。在微博上，不少廣州網友發出了“北京，加油”的鼓勵和祝福。同時，一個疑問也在人們腦中盤旋：如果廣州也遇到這么大的雨，會怎么樣？

    廣州市排水設施管理中心主任譚東平告訴記者，“治水”之后，廣州不少水浸黑點成功摘帽，崗頂、暨大等“黑點”建設了強排設施，局部提高了城市排水能力，但總體來說廣州的排水能力并沒有整體提升。“如果碰上北京那么大的雨，國內沒有城市敢說自己不發生內澇。”多年從事排水工作的譚東平指出，廣州下水管道排水能抵御50毫米/小時的降雨，極限雨量是80毫米，如果超過這個雨量，廣州很多地方都將出現水浸，因此廣州也亟需提高城市排水能力。

    記者進行了一個簡單的橫向比較，2010年廣州遭遇“5·7”暴雨，全市平均降雨量107.7毫米，市區平均降雨128.45毫米，中心城區和北部地區均超過特大暴雨標準，在這場暴雨中，廣州共出現118個內澇點。而2011年的“10·14”暴雨，廣州全市平均降雨量達到116.47毫米，天河降水達到242毫米，全市出現26處內澇點。

    從雨量上來說，近年廣州市還沒有遭遇過像北京“7·22暴雨”那種雨量的暴雨。廣州市一位不愿透露姓名的排水專家指出，一旦全市平均雨量超過150毫米，廣州也難以避免大規模水浸。“因為廣州和北京一樣，排水標準基本上是一年一遇。遇上60年一遇的降雨，遠遠超過管道排水能力，靠人工搶險是難以回天的。”

    北京工業大學教授、博士生導師、城市排水專家周玉文指出，國內城市在排水設施硬件上大同小異。按照我國現行城鎮排水設施建設標準《室外排水設計規范》的要求，城市一般地區排水設施的設計暴雨重現期為0.5—3年（即抵御0.5—3年一遇的暴雨），重要地區也只有3—5年，而在實施過程中，大部分城市普遍采取標準規范的下限，即一年一遇。廣州比北京稍好的僅是，沒有那么多下挖式立交橋。

    暴雨之下廣州將如何應急？

    提前駐防內澇點 短信提醒市民

    在此次暴雨中，城市內澇應急搶險也引起了人們的關注。廣州市民尤其關心，如果廣州遇到類似的暴雨，將如何防御？

    譚東平說，遇到這樣的暴雨，廣州市全體排水管理人員只有四個字：“全力以赴！”他告訴記者，近年來，廣州市在抵御城市暴雨內澇的過程中建立了防內澇四級應急搶險體系。zui高的是一級響應，對應紅色暴雨預警信號。zui低的是四級響應，這是廣州的“”，還不等暴雨預警，只要氣象臺發出大雨預報，四級響應就會啟動，排水搶險隊員就必須赴內澇點駐防。他們會提前打開下水道井蓋，放置反光雪糕筒的設施，防止行人掉落。在重要的防御點，還會提前從排水管里抽水，降低管道負荷。

    近年來，廣州市對雨情越來越“敏感”。一旦有暴雨預警，氣象臺和三防辦就會向全市市民群發預警短信；河涌和湖泊會提前排水，降低水位，以減輕雨時河道行洪壓力；發生橙色以上暴雨信號，市領導要親自到三防辦坐陣指揮；全市十區二縣級市的防內澇搶險全部打開，根據市民反映的內澇情況實時調度搶險力量。

    據了解，截至今年，廣州市僅市一級防內澇搶險隊伍就達到6支，搶險人員擴充到2300人。此外，全市各區還分別成立了搶險隊伍。

    譚東平指出，除了雨時的搶險措施之外，平時的管理措施也同樣重要。廣州市每年汛期來臨前會對全市排水管道進行巡查，一旦發現違法排污致使下水管道淤積的行為，會進行嚴厲查處并通過媒體曝光。但他表示，即使如此，廣州市排水管網被人為破壞的情況仍比較嚴重。

    廣州如何提高內澇防御能力？

    研究建深層隧道排水可行性

    “曾經以為‘水浸街’是‘廣州特色’。這兩年才發現，全國處處都可以‘看海’。”在微博上一位廣州網友不無調侃地說。

    近年來國內城市相繼發生嚴重的內澇災害，提示長期沿用的排水系統標準已經不適應現實需要。在常規的排水系統之外，*城市亟需建立專門的內澇防御體系，以補足排水系統標準低的“短板”。作為站在防內澇“前線”的城市，廣州正試圖建立內澇防御系統——深層隧道。

    深層隧道是埋在地下50米左右的大型盾構排水管道，在美國、倫敦、日本等國都有應用的先例。下暴雨時，當降雨量超過淺層排水系統負荷，多余的水可以流進“深隧”，暫時儲存起來；一旦長期干旱，開啟地下泵站，可將“深隧”里的水抽到河涌實現調水補水、或者用于城市綠化澆水。同時，建設“深隧”后，也有利于解決城市初雨污染和污水排入河涌的問題。因為“深隧”把初期雨水和溢流污水收集后，可輸送到污水處理廠處理，減少對河涌污染。

    7月20日，廣州市召開深層隧道排水系統對策研究論證會。市水務局邀請了9位國內外專家對廣州市提出深層隧道排水系統對策進行了論證。專家認為，廣州市探索深層隧道排水新思路具有前瞻性，建議盡快開展深層隧道排水系統規劃研究，與相關規劃銜接，通過深化研究提出可行性方案。

    記者從會上獲悉，今年7月，廣州市市政設計研究院7月份提交了一份廣州市深層隧道排水系統對策研究報告。據市政設計院介紹，針對廣州市老城區“截污”、“初雨污染”和“內澇”三方面的排水問題，在保留并充分發揮現有排水系統和河涌水系作用的基礎上，通過深層隧道排水技術的應用，可以達到充分改善河涌水質，提高排水、排澇以及河涌水系排洪系統標準的目標，保障城市水安全。研究報告建議廣州市應科學推進深層隧道排水建設，包括做好規劃研究，推進試點工程施工，對地下空間的開發和管理統一部署，開展廣州初期雨水徑流污染研究，開展深層基礎地質資料勘察等。

    中國工程院院士張杰認為，廣州市用深層隧道排水系統和現有排水系統相結合，來解決河涌水環境治理和內澇治理問題是可行的。北京工業大學周玉文教授表示，廣州市提出城市深層隧道排水系統是一個大膽的設想，支持廣州市進行前瞻性的探索。

    在會上，市發改委、市建委、規劃國土及市人大、市政協等相關部門負責人和市民代表分別發表了意見。市規劃局有關負責人認為，深層隧道在施工上沒有問題，技術上是可行的。市國土局相關負責人指出，深層隧道走地下空間開發的道路吻合節約土地管理要求，但是工程建設時可能會對地面建筑有影響，建議在下一步詳細深入研究時能充分考慮，包括預先判斷是否需要拆遷。

文章來源： 南方日報